Euroopan parlamentin jäsenten eli meppien
palkkojen ja kulukorvausten uudistaminen on takkuillut
vuodesta toiseen Ongelmana ei ole ollut palkka:
mepeillä on ollut samat palkat kuin oman maansa
kansanedustajilla. Ongelmana ovat olleet ylisuuret
kulukorvaukset: on saatu ihan laillisesti
matkakorvauksia business-luokan lipun hinnan mukaan,
vaikka on matkustettu turistiluokassa.
Yhtenäiset palkat
Euroopan parlamentin jäsenten enemmistö äänesti
joulukuussa 2003 palkka- ja kulukorvausuudistuksen
puolesta. Sen mukaan kaikille mepeille haluttiin alkaa
maksaa samaa palkkaa. Se olisi ollut 50 % unionin
tuomioistuimen tuomarin palkasta (ensi vaiheessa 8 600
euroa kuukaudessa). Siitä olisi peritty yhtenäinen
EU-vero (joka olisi ollut huomattavasti alhaisempi kuin
useimpien jäsenmaiden samasta summasta perimä vero).
Jos maat olisivat halunneet, ne olisivat voineet periä
palkasta kansallisen lisäveron, ja sillä tavalla
mepeillä olisi ollut sama verotus kuin muillakin
kansalaisilla. Suomi aikoi periä mainittua lisäveroa.
Uudistukseen olisi sisältynyt matkustuskulujen
korvaaminen todellisten kulujen ja kuittien mukaan.
Palkat ylös, tulot alas
Uudistuksessa suomalaismeppien verollinen palkka olisi
noussut yli 60 %. Samalla olisivat poistuneet ylisuuret
verottomat matkustuskorvaukset, joista mepit saavat
suurimman osan käteen jäävistä nettotuloistaan.
Suomalaisedustajien tulot puhtaana käteen olisivat
alentuneet noin 40 %. Uudistus olisi siis merkinnyt
palkkojen rajua korotusta mutta käteen jäävien
tulojen merkittävää alenemista. Tällaisen
uudistuksen puolelle ei ollut helppo saada etelän
europarlamentaarikkoja, joiden ei listavaalisysteemin
takia tarvitse ajatella äänestäjien mielipidettä
mistään asiasta. Kun koettiin se ihme, että meppien
enemmistö puolsi uudistusta, jäätiin odottamaan
ministerineuvoston lopullista päätöstä asiasta.
Hallitukset kaatoivat uudistuksen!
Kun asia tuli tammikuun lopussa yleisten asioiden
neuvoston eli ulkoministerikokouksen käsittelyyn,
koettiin yllätys: esitys hylättiin. Saksan, Ranskan,
Itävallan ja Ruotsin hallitukset - kukin omista ja
erilaisista lähtökohdistaan - torjuivat uudistuksen.
Se ei saanut taakseen vaadittua määräenemmistöä, ja
verojen osalta EU:ssa vaaditaan aina yksimielisyys.
Saksa on syvässä poliittisessa kriisissä. Sen
hallitus perusteli kielteistä kantaansa niin, että ei
ollut sopivaa korottaa meppipalkkoja samaan aikaan kun
muita palkansaajia kehotettiin palkkamalttiin ja
eläkkeitä leikattiin. Ranska peesasi Saksaa ilman sen
parempaa motiivia. Itävalta, jossa poliittinen eliitti
nauttii Italian ohella parhaita taloudellisia
etuoikeuksia, ei hyväksynyt esitystä, kun maan
oikeistohallitus ei halunnut huonontaa
itävaltalaisedustajien etuja. Ruotsin mielestä taas
ruotsalaisedustajien palkka olisi noussut liikaa, ja
siellä unohdettiin kokonaan ylisuurten
matkakulukorvausten poistuminen. Eurovaaleihin asti ja
niiden jälkeenkin jatketaan entisin eduin.
Suomalais- meppien edut
Suomalainen meppi saa palkkaa Suomen ulkoministeriöltä
virkavuosista riippuen 5 340 euroa kuukaudessa. Siitä
maksetaan Suomessa normaali vero. Eläkettä mepit
saavat samojen perusteiden mukaan kuin suomalaiset
kansanedustajat. Sen lisäksi on mahdollista ostaa
Euroopan parlamentin jäsenten eläkesäätiöltä
erityinen lisäeläke, josta meppi maksaa kolmanneksen
ja parlamentti kaksi kolmannesta. Eläkemaksua
peritään 900 euroa kuukaudessa. Täytettyään 60
vuotta meppi (joka on ollut 5 vuotta europarlamentin
jäsen) rupeaa saamaan osin itse kustantamaansa
lisäeläkettä noin 1100 verollista euroa kuukaudessa.
Parlamentti maksaa helsinkiläismepin viikoittaisesta
Brysselin matkasta matkakorvausta 1 828 euroa ja
erityistä etäisyyskorvausta 357 euroa. Keminmaalainen
meppi saa matkakorvausta 2 216 euroa ja
etäisyyskorvausta 558 euroa jokaiselta matkalta
riippumatta siitä, käykö hän kotipaikakseen
ilmoittamallaan paikkakunnalla vai asuuko hän
viikonlopun kotonaan Helsingin seudulla. Monacossa asuva
suomalaismeppi, joka ei maksa veroja Suomeen, saa
matkakorvauksen sen matkan mukaan, mutta hänelle ei
makseta mainittua etäisyyskorvausta. Tuloa tuottavin
osa meppipalkkausta on se, että edestakainen lentolippu
Helsingistä (tai muualta Suomesta) Brysseliin maksaa
alle 500 euroa (eikä siitä mene kotimaan matkan osalta
arvonlisäveroa), mutta se korvataan paljon kalliimman
mukaan. Parlamentin jäsenelle maksetaan verotonta
yleistä kulukorvausta 3 700 euroa kuukaudessa ilman
kuitteja. Sillä meppi joutuu maksamaan kotimaan
vaalipiirin matkakulut (kun taas esimerkiksi Saksassa
kansallinen parlamentti tarjoaa sikäläisille mepeille
vapaat kotimaan matkat). Meppien päiväraha on 262
euroa jokaiselta parlamenttipäivältä. Niistä
maksetaan asuminen ja oleminen Brysselissä ja
Strasbourgissa. On vielä erityinen matkakorvaus
kuitteja vastaan (3 652 euroa vuodessa) joka on
tarkoitettu seminaari-, raportointi- yms. matkoihin. Se
jää useilta mepeiltä käyttämättä.
Sihteeristökorvaus, josta maksetaan avustajien palkat
sekä sosiaaliturva- ja matkakulut, on 12 575 euroa
kuukaudessa. Kukaan suomalaismeppi ei ole palkannut
avustajakseen perheenjäsentä (niin kuin jotkut muut
ovat tehneet).
Jatketaan entiseen malliin
Oli uudistuksen aika, mutta se meni. Ulkoministerit
kaatoivat uudistuksen Suomalaismeppien kunniaksi voidaan
sanoa, että kaikki äänestivät uudistuksen - eli
omien tulojensa reilun alentumisen - puolesta. Se myös
oli Suomen kanta ministerineuvostossa.
