Suomi ja
EIT: 8 artiklan loukkaukset
Hokkanen-tapaus
23.9.1994 - Z-tapaus
25.2.1997 - K.
ja T. -tapaukset 27.4.2000 ja 12.7.2001 - K.A.-tapaus
14.1.2003
Hokkanen-tapaus,
antopäivä: 23.9.1994
Loukkasiko lapsen huoltoa ja
tapaamisoikeuksia koskevien tuomioistuinpäätösten
täytäntöönpanon laiminlyönti perhe-elämän suojaa?
Valittajan vaimo kuoli huhtikuussa 1985,
jolloin Hokkanen sopi kaksivuotiaan tyttärensä
väliaikaisesta hoidosta appivanhempiensa luona. Myöhemmin
isovanhemmat kieltäytyivät luovuttamasta tytärtä
isälleen. Toukokuussa 1986 lääninhallitus määräsi
panemaan vireille tyttären huoltoa koskevan oikeudenkäynnin.
Tammikuussa 1987 tyttären holhous pidettiin Hokkasella ja
isovanhemmat velvoitettiin luovuttamaan tyttö isälleen.
Isovanhemmat piilottivat tytön, ja sen paremmin poliisi kuin
oikeuskanslerikaan eivät ryhtyneet mihinkään
toimenpiteisiin tyttären palauttamiseksi isälleen. Sen
sijaan toukokuussa 1990 sosiaalilautakunta ryhtyi
toimenpiteisiin siirtääkseen tyttären holhouksen
isovanhemmille. Marraskuussa 1990 kihlakunnanoikeus määräsi
tyttären asumaan isovanhempiensa luona. Isälle myönnettiin
tapaamisoikeus, jota isovanhemmat eivät kuitenkaan
noudattaneet edes uhkasakkojen avulla. Lopulta lokakuussa 1993
hovioikeus päätti, ettei uhkasakkoja enää langeteta
isovanhemmille Hokkasen tapaamisoikeuksien turvaamiseksi.
Korkein oikeus epäsi valitusluvan huhtikuussa 1994 ja
Hokkasen tyttären huolto jäi isovanhemmille, eikä hänellä
ollut mahdollisuutta tyttärensä tapaamiseen.
EIT katsoi, että se saattoi käsitellä
asiaa vain 10.5.1990 alkaen. EIT päätti kuitenkin ottaa
taustatietoina huomioon aiemmat toimenpiteet, joihin Hokkanen
oli ryhtynyt saadakseen tyttärensä luokseen. EIT:n mielestä
viranomaiset eivät olleet ryhtyneet riittäviin
toimenpiteisiin Hokkasen ja hänen tyttärensä muodostaman
perheen yhdistämiseksi.
Z-tapaus,
antopäivä: 25.2.1997
Oliko puututtu yksityis- ja perhe-elämän
suojaan, kun oikeudenkäyntiaineiston salassapito oli
rajoitettu 10 vuoteen ja HIV-tartunnan saaneen henkilön nimi
ja terveydentila oli julkistettu tuomiossa? Oliko törkeitä
rikoksia koskeneessa asiassa puuttuminen yksityis- ja
perhe-elämän suojaan ollut välttämätöntä, kun
lääkäreiden kieltäydyttyä kertomasta potilastietoja
tuomioistuin oli velvoittanut heidät todistamaan ja kun
potilasasiakirjoja oli otettu takavarikkoon ja liitetty
tutkintapöytäkirjaan?
Henkilön Z puolisoa X syytettiin
raastuvanoikeudessa HIV-positiivisena tekemistään
raiskauksista vuosina 1991-92. Oikeudenkäynnin aikana tuli
esille kysymys, milloin Z oli saanut HIV-tartunnan ja milloin
X oli saanut tietää siitä, jotta olisi voitu arvioida,
tiesikö X olevansa HIV-positiivinen ennen testitulostensa
saamista maaliskuussa 1992. Syyttäjän määräyksestä
poliisi takavarikoi kaikki Z:aa koskeneet potilasasiakirjat,
ja ne liitettiin jutun asiakirjavihkoon. Raastuvanoikeuden
päätöksellä asiakirjat julistettiin salaisiksi 10
vuodeksi. Asianosaiset valittivat hovioikeuteen, ja sen
tuomion perusteluiden yhteydessä sekä Z koko nimi että
hänen HIV-positiivisuutensa julkaistiin.
EIT katsoi, että Z:n nimen ja
terveydentilan julkaiseminen loukkasi sopimuksen 8 artiklaa.
Niin ikään asiakirjojen julistaminen salaisiksi vain 10
vuodeksi loukkasi samaista artiklaa.
Sen sijaan EIT katsoi, ettei lääkärien
määrääminen todistajaksi ja Z:n potilastietojen
takavarikko loukanneet EIS:n 8 artiklaa.
K.
ja T. -tapaukset, antopäivät 27.4.2000 ja 12.7.2001
Kysymys oli siitä, loukkasiko lasten
huostaanotto ja sen jatkaminen oikeutta perhe-elämän
suojaan. Lisäksi tarkasteltiin sitä, oliko lasten
vanhemmilla ollut käytettävissä tehokas oikeussuojakeino ja
loukkasiko tapaamisten rajoittaminen yhteen kertaan
kuukaudessa perhe-elämän suojaa?
Vuosina 1989-90 K oli ollut sairaalassa sen
jälkeen kun hänen oli todettu sairastavan skitsofreniaa.
Vuosina 1991-93 hän oli eri kerroilla sairaalassa hänellä
todetun psykoosin johdosta. Lääkärinlausunnon mukaan hän
oli harhamielinen ja psykoottinen. Vuosina 1991-93 K ja T
asuivat yhdessä ja K: n lapset asuivat heidän luonaan.
Toukokuussa 1993 K:n lapsi M sijoitettiin häiriintyneen
käytöksen vuoksi vapaaehtoisest
i lastenkotiin.
Kesäkuussa 1993 K synnytti lapsen J.
Synnytyksen jälkeisenä päivän J
otettiin huostaan ja sijoitettiin lastenosastolle. Lapsen
äidin K:n eikä lapsen isän T:n katsottu voivan taata lapsen
kehitystä ja turvallisuutta. J sijoitettiin perhekeskukseen,
jossa T kävi katsomassa lastaan välittömästi. Myös lapsi
M otettiin kiireellisesti huostaan samaan aikaan ja näitä
huostaanottoja jatkettiin useita vuosia, vaikka valittajille
syntyi vuonna 1995 lapsi R, jota ei ole otettu koskaan
huostaan.
EIT:n suuri jaosto katsoi (12.7.2001),
että vaikka lapsen M huostaanotolle oli perusteet, ei lasta J
ollut tarpeen ottaa huostaan välittömästi synnytyksen
jälkeen. Myös huostaanottojen jatkaminen loukkasi
perhe-elämän suojaa.
EIT:n aikaisemman päätöksen (27.4.2000)
mukaisesti myös lapsen M huostaanotto loukkasi perhe-elämän
suojaa. Sen mukaan myös huostaanottojen jatkaminen loukkasi
perhe-elämän suojaa.
EIT katsoi molemmissa päätöksissään,
että perheellä oli ollut käytettävissä riittävät
oikeusturvakeinot, eikä artiklaa 13 siten oltu loukattu.
Lisäksi EIT katsoi, ettei tapaamisten rajoittaminen loukannut
8 artiklaa.
K.A.-tapaus,
antopäivä 14.1.2003
Olivatko viranomaiset ryhtyneet riittäviin
toimiin perheen jälleenyhdistämistä silmälläpitäen?
Valittajalla ja hänen vaimollaan on kolme
vuosina 1980, 1981 ja 1986 syntynyttä lasta. Valittajan
vaimolla on mielenterveysongelmia. Tammikuussa 1992 heräsi
epäily siitä, että äiti käytti lapsiaan seksuaalisesti
hyväksi. Kesäkuussa 1992 tehtiin kiireellinen
huostaanottopäätös, jota vanhemmat vastustivat.
Hyväksikäyttöepäilyistä ei tehty poliisitutkintaa.
Valittajan mielestä perheen tilanne muuttui loppuvuonna 1993,
jolloin hän muun muassa oli ilmoittanut huostaanotosta
vastanneelle sosiaalityöntekijälle aikovansa erota lasten
äidistä ja pyytävänsä lasten huoltoa yksin itselleen.
Sosiaalityöntekijät olivat kuitenkin sanoneet hänelle,
että lasten huostaanotto jatkuisi heidän
täysi-ikäisyyteensä asti. Myös tiukat tapaamisrajoitukset
huostaanoton aikana viittasivat tähän. Viimeinen
huoltosuunnitelma tehtiin tammikuussa 2000.
EIT katsoi, että huostaanottoa pitäisi
pitää väliaikaisena toimenpiteenä. EIT totesi, että
viranomaiset eivät olleet ryhtyneet riittäviin
toimenpiteisiin perheen jälleenyhdistämiseksi, vaikka
valittaja oli jo loppuvuodesta 1993 pyrkinyt osoittamaan
olosuhteiden parantuneen.
Perustuu tekstiin
Lehdonmäki: Katsaus EIT:n Suomea koskeviin päätöksiin.