Kirjallinen kysymys P-1824/01FI komissiolle.
Esittäjä Esko Seppänen 8.6.2001.
Aihe. Päätöksenreko ja rakentava pidättyminen
puolustusasioissa.
.Amsterdamin sopimuksen V osaston
artiklan 23 mukaan "neuvosto tekee päätökset tässä osastossa
tarkoitetuista kysymyksistä yksimielisesti". Sen lisäksi
artiklaan sisältyy periaate ns. rakentavasta pidättymisestä.
Kysyn komission tulkintaa tästä pykälästä. Onko sopimusta
tulkittava niin, että yksikin jäsenvaltio voi yksimielisyysvaatimuksen
mukaan estää kriisinhallintajoukkojen käytön tiettyihin tehtäviin,
jos se äänestää päätöstä vastaan eikä suostu pidättymään päätöksenteosta?
Christopher Pattenin
komission puolesta antama vastaus 13.7.2001
Yksimielisyyttä koskevan säännön
mukaisesti yksikin jäsenvaltio voi estää neuvoston
päätöksen syntymisen. Perustamissopimukseen
sisällytettiin kuitenkin rakentava äänestämästä
pidättäytymisen periaate juuri siksi, että
vältyttäisiin umpikujatilanteilta. Neuvoston jäsen
joka pidättyy äänestämästä,
ei ole velvollinen soveltamaan kyseistä päätöstä,
mutta se hyväksyy, että päätös sitoo
unionia. Keskinäisen solidaarisuuden hengessä kyseinen
jäsenvaltio pidättyy kaikista toimista, jotka voivat
olla ristiriidassa tai estää päätökseen
perustuvaa unionin toimintaa, ja muut jäsenvaltiot kunnioittavat
jäsenvaltion kantaa.
| 