Kirjallinen Kysymys E-2228/04 esittäjä Esko Seppänen komissiolle

Aihe: Palveludirektiivi

 

Komissio on valmistellut niin sanotun palveludirektiivin, joka on parhaillaan kansallisessa käsittelyssä. Monissa pohjoismaissa on jäänyt epäselväksi komission tarkoitus: noudatetaanko toisessa maassa työskenteleviin palvelutyöntekijöihin palvelun tarjoajien kotimaan eli niin sanotun lähtömaan vai palvelun suorittamisen maan eli niin sanotun työntekomaan työlainsäädäntöä ja työehtosopimuksia ja onko aloja, joilla yleissäännöstä voidaan poiketa?

E-2228/04FI
Frits Bolkesteinin
komission puolesta antama vastaus
(15.11.2004)

Direktiiviehdotus palveluista sisämarkkinoilla , johon arvoisa parlamentin jäsen viittaa ja joka on parhaillaan neuvoston käsiteltävänä, on herättänyt varsinkin Pohjoismaissa kysymyksiä, jotka koskevat sen vaikutuksia palveluiden tarjoamiseen liittyvään työlainsäädäntöön. Arvoisan parlamentin jäsenen mukaan komission tarkoitus tässä asiassa olisi jäänyt epäselväksi.


Komissio haluaisi tässä asiassa muistuttaa siitä, että tämä palveluita koskeva direktiiviehdotus ei vaikuta Euroopan unionin voimassaolevaan säännöstöön työtekijöiden tilapäisestä lähettämisestä toiseen jäsenvaltioon eli direktiiviin 96/71/EY , jossa säädetään useita tärkeitä suojaavia sääntöjä, joita työntekijöitä tilapäisesti työhön lähettävien työnantajien on noudatettava vastaanottajamaassa. Nämä säännöt koskevat erityisesti enimmäistyöaikoja, vähimmäispalkkoja sekä työturvallisuutta, työterveyttä ja työhygieniaa. Jotta johdonmukaisuus yhteisön säännöstön kanssa voitaisiin varmistaa, direktiiviehdotuksessa esitetään poikkeusta alkuperämaaperiaatteeseen kaikilla direktiivin 96/71/EY kattamilla aloilla.

Kysymykseen siitä, päteekö tämä poikkeus myös työoloihin ja työehtoihin, joita ei ole määritelty lainsäädännön keinoin vaan työehtosopimuksilla, komissio haluaa tarkentaa, että työehtosopimukset, jotka koskevat toisen jäsenvaltion palveluntarjoajia ja jotka kuuluvat direktiivin 96/71/EY soveltamisalaan, jäävät myös alkuperämaaperiaatteen ulkopuolelle.
Lisätietoja varten komissio kehottaa arvoisaa parlamentin jäsentä tutustumaan komission yksiköiden laatimaan selittävään muistioon työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon Euroopan komission Internet-sivuilla seuraavassa osoitteessa: http://europa.eu.int./comm/internal_market/fr/services/services