Kirjallinen kysymys komissiolle 2.7.2003,
esittäjä Esko Seppänen
Aih : Päästöoikeudet yritysten taseissa
Euroopan parlamentin käsitellessä päästökauppadirektiiviä
täysistunnossaan 1.7 komissaari Margot Wahlström ei vastannut
tarkasti kysymyksiin siitä, miten yritysten käyttöön hallinnollisesti
jaetut päästöoikeudet kirjataan yriysten kirjanpitoon ja sitä
kautta taseisiin, joiden perustella saattaa määräytyä yritysten
pörssikurssi. Mitä keinoja komissiolla on taata, että päästöoikeuksia
käsitellään kaikissa jäsenmaissa ja kaikissa yrityksissä samalla
tavalla ja millaisia määräyksiä asiasta komissio aikoo antaa?
E-2298/03FI
Margot Wallströmin
komission puolesta antama vastaus
(10.9.2003)
Komissio on tietoinen siitä, että yhdenmukaistetuilla
tilinpäätösstandardeilla on suuri merkitys
yhteisön pääomamarkkinoiden ja sisämarkkinoiden
tehokkaalle toiminnalle. Tilinpäätöskysymyksiä
säädellään yhtiömuodoltaan tietynlaisten
yhtiöiden tilinpäätöksistä perustamissopimuksen
54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla 25. kesäkuuta
1978 annetulla neljännellä neuvoston direktiivillä
78/660/ETY sekä konsolidoiduista tilinpäätöksistä
perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla
13. kesäkuuta 1983 annetulla seitsemännellä
neuvoston direktiivillä 83/349/ETY . Näihin direktiiveihin
ei sisälly mitään päästöoikeuksia
koskevia erityisiä säännöksiä, mutta
kysymystä käsitellään ympäristöasioiden
kirjaamisesta, laskennasta ja julkistamisesta yritysten tilinpäätöksissä
ja toimintakertomuksissa 30. toukokuuta 2001 annetussa komission
suosituksessa . Tässä suosituksessa komissio kehottaa
jäsenvaltioita varmistamaan, että edellä mainittujen
kahden direktiivin soveltamisalaan kuuluvat yritykset soveltavat
suosituksen säännöksiä, jotka kattavat
myös päästöoikeudet.
Lisäksi kansainvälisten tilinpäätösstandardien
soveltamisesta 19. heinäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002 mukaan yhtiöiden,
joiden arvopapereita on otettu kaupankäynnin kohteeksi
jonkin jäsenvaltion säännellyillä markkinoilla,
on vuodesta 2005 alkaen laadittava konsolidoidut tilinpäätöksensä
komission hyväksymien kansainvälisten tilinpäätösstandardien
mukaisesti. Jäsenvaltiot voivat lisäksi sallia tai
vaatia, että myös muut yhtiöt laativat tilinpäätöksensä
ja/tai konsolidoidut tilinpäätöksensä
tällaisten tilinpäätösstandardien mukaisesti.
Tätä helpotettiin edelleen 6. toukokuuta 2003 annetulla
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä, jolla
tilinpäätöksiä koskevat säännöt
nykyaikaistetaan ja saatetaan ajan tasalle .
Komissio hyväksyy kansainväliset tilinpäätösstandardit
asetuksen (EY) N:o 1606/2002 mukaisella komiteamenettelyllä.
Asetuksen mukaan komissio voi hyväksyä IAS-standardeja
(International Accounting Standards), IFRS-standardeja (International
Financial Reporting Standards) ja niitä koskevia tulkintoja
(SIC-IFRIC-tulkinnat) sillä edellytyksellä, että
niitä soveltamalla saadaan oikea ja riittävä
kuva yrityksen taloudellisesta asemasta ja tuloksesta ja se
on Euroopan yleisen edun mukaista ja tilinpäätökseltä
edellytettävien tietojen laatua koskevien perusvaatimusten
mukaisesti käyttäjän kannalta hyödyllistä
(asetuksen 3 artikla).
IASB:n (International Accounting Standards Board) IFRIC-komitea
(International Financial Reporting Interpretations Committee)
antoi toukokuussa 2003 ensimmäisen voimassa olevia standardeja
koskevan tulkintaluonnoksensa (D1), jossa käsitellään
päästöoikeuksien käsittelyä tilinpäätöksissä.
Kun IASB antaa tämän päästöoikeuksia
koskevan tulkinnan, komissio harkitsee sen hyväksymistä
yhteisön tasolla.
|