KIRJALLINEN KYSYMYS E-1280/01 esittäjä(t):
Esko Seppänen (GUE/NGL)
neuvostolle (09. huhtikuuta 2001)
Aihe: Kriisinhallintajoukkojen liikekannallepanosta
Eurooppa-neuvostossa on päätetty vuoteen
2003 mennessä perustaa kriisinhallintaa varten ns. nopean
toiminnan joukot. Mikä on neuvoston kanta, minkä instituution
päätöksellä ja kenen käskystä nämä joukot lähetetään tehtäviinsä?
E-1280/01 Vastaus (21. marraskuuta
2001)
Helsingin Eurooppa-neuvostossa joulukuussa
1999 ilmoitetulla yleistavoitteella asetettiin yhteisesti
sovittu vapaaehtoisia voimavaroja koskeva tavoite, jolla pyritään
varmistamaan tehokkaat voimavarat kaikkiin Petersbergin tehtäviin.
Tavoitteena on omavaraiset sotilaalliset joukot, joissa on
enintään 15 prikaatia tai 50 000 - 60 000 henkeä. Ne voidaan
saattaa toimintavalmiuteen 60 päivässä jopa vuodeksi ja ne
ovat käytettävissä vuonna 2003. Kuten Eurooppa-neuvoston päätelmissä
on kerta toisensa jälkeen todettu, nämä voimavarat (niin sanotut
nopean toiminnan joukot) eivät muodosta pysyvää armeijaa tai
eurooppalaista armeijaa. Osallistumisesta mihin tahansa operaatioon
päättää edelleen kukin jäsenvaltio suvereenisti.
Sotilaallisten kriisinhallintavoimavarojen
lisäksi ja Feiran Eurooppa-neuvoston toimeksiannon mukaisesti
EU kehittää myös voimavaroja siviilikriisinhallinnan alalla.
Jäsenvaltioiden olisi vuoteen 2003 mennessä muun muassa kyettävä
tarjoamaan kaikentyyppisiin konfliktinesto- ja kriisinhallintaoperaatioihin
liittyviin kansainvälisiin tehtäviin poliiseja aina 5000 poliisin
vahvuuteen saakka ja tämän kokonaistavoitteen puitteissa yksilöimään
ja saattamaan toimintavalmiuteen 1000 poliisia 30 päivässä.
Neuvosto tekee Euroopan unionista tehdyn
sopimuksen 23 artiklan mukaisesti päätökset kriisinhallintajoukkojen
käyttöönotosta EU-johtoisissa sotilasoperaatioissa, joissa
joko käytetään tai ei käytetä Naton voimavaroja.
Neuvosto nimittää myös operaation komentajan.
Komentoketju on aina kaikissa olosuhteissa, mukaan lukien
Naton voimavarojen käyttöä edellyttävät operaatiot ja myös
koko komentoketjun tai sen osan valinta (esim. operaation
komentaja, joukkojen komentajat), neuvoston ja/tai neuvoston
elinten (poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean) poliittisen
valvonnan ja strategisen johdon alaisuudessa.
Kukin jäsenvaltio päättää itse, lähettääkö
se joukkoja tai voimavaroja johonkin kriisinhallintaoperaatioon.
| 