Parlamentin jäsenten esittämät kysymykset
KIRJALLINEN KYSYMYS P-1197/02 esittäjä(t): Esko Seppänen (GUE/NGL)
komissiolle (16. huhtikuuta 2002)
Aihe: Komissaarien palkat
On puhuttu paljon parlamentin jäsenten mahdollisesta ohjesäännöstä
ja palkoista. On puhuttu vähemmän komission jäsenten palkoista
ja sosiaalisista etuisuuksista. Mikä instituutio päättää komission
jäsenten palkoista, sosiaalisista eduista ja veroista? Missä
asiakirjoissa niistä on päätetty ja mikä on tällä hetkellä
komissaarin palkka (euroissa)? Mikä on - ja onko se veroton
vai verollinen - asuinpaikkakorvaus (residence allowance),
komissaarin tuloista maksettavaksi tuleva keskimääräinen EU-veron
prosentti sekä komissaarin sopeutumispalkka työsuhteen päättymisen
jälkeen?
P-1197/02FI Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus
(4.6.2002)
Euroopan parlamentin työjärjestys ja parlamentin jäsenten
palkat eivät luonnollisestikaan kuulu komission toimivaltaan.
Komissaarien palkkausta koskevat säännöt ja edellytykset
ovat julkista tietoa, ja kaikki asiaa koskevat yksityiskohtaiset
tiedot on annettu komission vastauksissa aiempiin parlamentin
jäsenten kysymyksiin (esim. Jeffrey William Titfordin esittämä
kysymys E-2046/99 ja Christopher Huhnen esittämä kysymys E-2235/99
) sekä muissa yhteyksissä.
Komissaarien palkkojen oikeusperusta vahvistetaan neuvoston
asetuksessa (EY, EHTY, Euratom) N:o 422/67/EEC, N:o 5/67/Euratom
, jossa määritellään komission puheenjohtajan, varapuheenjohtajan
ja jäsenten, yhteisöjen tuomioistuimen presidentin, tuomarien,
julkisasiamiesten ja kirjaajan sekä ensimmäisten oikeusasteen
tuomioistuimen presidentin, jäsenten ja kirjaajan palkkajärjestelyt
.
EYVL C 221, 3.8.2000. EYVL C 280, 3.10.2000. EYVL L 187,
8.8.1967. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
17 päivänä joulukuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella
(EY, EHTY, Euratom) N:o 2581/2001 Euroopan yhteisöjen virkamiesten
ja muun henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden sekä näihin palkkoihin
ja eläkkeisiin liittyvien korjauskertoimien mukauttamisesta
1 päivästä heinäkuuta 2001 (EYVL L 345, 29.12.2001).
Neil Kinnockin Christopher Huhnelle komission
puolesta antama vastaus (5. tammikuuta 2000)
Joulukuun 17. päivänä 1998 annetussa neuvoston
asetuksessa (EY, EHTY, Euratom) N:o 2778/98 säädetään komission
puheenjohtajan ja jäsenten sekä yhteisön tuomioistuimen presidentin,
tuomarien, julkisasiamiesten ja kirjaajan sekä yhteisön ensimmäisen
oikeusasteen tuomioistuimen presidentin, jäsenten ja kirjaajan
palkkajärjestelyistä annetun asetuksen N:o 422/67/ETY, N:o
5/67/Euratom muuttamisesta(1).
Kyseisen sääntelyn mukaan komission jäsenillä,
komission puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on peruspalkan
lisäksi oikeus perhelisiin ja korvauksiin. Mikäli komission
jäsen saa muista lähteistä perhelisien luontoisia etuuksia,
niiden määrä vähennetään perhelisistä.
Peruspalkka, johon komission jäsenet, komission
puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat ovat oikeutettuja kuukausittain
(12 kertaa vuodessa), on komission jäsenillä 15 605 euroa
(112,5 % palkkaluokaan A1/6 kuuluvan virkamiehen peruspalkasta),
komission varapuheenjohtajilla 17 339 euroa (125 % palkkaluokkaan
A1/6 kuuluvan virkamiehen peruspalkasta) ja komission puheenjohtajalla
19 142 euroa (138 % palkkaluokkaan A1/6 kuuluvan virkamiehen
peruspalkasta).
Perhelisät, joihin komission jäsenillä,
puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on kuukausittain
oikeus, koostuvat kotitalouslisästä, joka on viisi prosenttia
peruspalkasta (jos puoliso ei ole ansiotyössä), huollettavana
olevaa lasta koskevasta lisästä, joka on 213,62 euroa kuukaudessa
lapselta, ja koulutuslisästä, jonka suuruus vaihtelee lapsen
iän ja koulutusasteen mukaan (peruskoulussa 36 prosenttia,
keskiasteella 50 prosenttia ja korkeakoulussa 100 prosenttia
190,90 eurosta).
Komission jäsenet saavat asuntokorvauksen,
joka on 15 prosenttia peruspalkasta. Komission jäsenet saavat
kuukausittaisen edustuskorvauksen, joka on tällä hetkellä
komission jäsenillä 607,71 euroa, varapuheenjohtajilla 911
euroa ja puheenjohtajalla 1 418 euroa. Edustuskulut korvataan
kuittia vastaan. Korvauksen enimmäismäärä vuosittain on useimmilla
komission jäsenillä 11 347 euroa. Varapuheenjohtajilla ja
ulkosuhteista vastaavilla jäsenillä enimmäismäärä on 17 023
euroa ja puheenjohtajalla 22 694 euroa. Tehtäviensä alkaessa
komission jäsenellä (paitsi Belgian kansalaisilla) on oikeus
kahden kuukauden bruttoperuspalkan suuruiseen korvaukseen
asettautumisesta aiheutuneista kuluista (eli tällä hetkellä
31 209 euroa komission jäsentä kohti), korvaukseen henkilökohtaisista
ja huollettavien matkakuluista ja korvaukseen henkilökohtaisen
omaisuuden muuttamisesta aiheutuneista kuluista (vakuutuskulut
mukaan luettuina). Palkasta maksetaan yhteisöjen talousarvioon
veroa (tulotasoittain sovelletaan 14:ää erilaista verokantaa,
jotka vaihtelevat 8-45 prosentin välillä(2)), tilapäistä maksua
(5,83 % verotettavasta tulosta, joka ylittää 1 889,52) sekä
sairaus- ja tapaturmavakuutusmaksua (1,8 % peruspalkasta).
Yhteisössä työskentelystä saatavaan tuloon
sovelletaan yhteisön verojärjestelmää, joka korvaa kansallisen
verojärjestelmän (ainoastaan tällaisen tulon osalta). Yhteisön
verojärjestelmästä säädetään Euroopan yhteisöille suoritettavaan
veroon sovellettavien edellytysten ja menettelyn vahvistamisesta
29 päivänä helmikuuta 1968 annettua asetusta (ETY, Euratom,
EHTY) N:o 260/68(3). Sitä sovelletaan komission (sekä eräiden
muiden toimielinten ja elinten) jäseniin ja yhteisön virkamiehiin.
Tämän vuoksi Belgian verotuksen soveltamista koskeva kysymys
on hypoteettinen, eikä komissiolla ole tapana vastata tällaisiin
kysymyksiin.
Komission virka-auton käytöstä todettakoon,
että komission autokannan toiminnasta 29 päivänä heinäkuuta
1996 tehdyn komission päätöksen soveltamista koskevien yksityiskohtaisten
sääntöjen mukaan komission jäsenen käytössä on virka-auto
ja autonkuljettaja (puheenjohtajalla kaksi). Virka-auto on
jatkuvasti käytössä, mutta autonkuljettajaa ei voida pyytää
tarjoamaan palveluita yksityistarkoituksiin, jos se aiheuttaa
hänelle ylityötunteja tai matkakuluja. Komission jäsen voi
halutessaan ajaa itse virka-autoaan erityisesti vapaapäivinä.
(1) EYVL L 347, 23.12.1998 (2) Vuonna 1999
8 prosentin verokantaa sovelletaan 82,94 ja 1 463,98 euron
väliseen verotettavan kuukausitulon osaan, ja 45 prosentin
verokantaa sovelletaan siihen verotettavan kuukausitulon osaan,
joka on yli 5 238,80 euroa. (3) EYVL L 56, 4.3.1968.
|