KIRJALLINEN KYSYMYS P-1702/02 esittäjä:
Esko Seppänen (GUE/NGL) komissiolle 4.6.2002
Aihe: Käytetyn ydinpolttoaineen varastointi
Vastatessaan kirjalliseen kysymykseeni E-1734/97(1)
komissaari Britt Bjerregaard totesi, että jos käytetty ydinpolttoaine
sijoitetaan loppuvarastoon, se on tulkittavissa radioaktiiviseksi
jätteeksi ja sen kuljetusten osalta on myös EU:n sisällä vastaanottavalla
maalla oikeus kieltää sen maahantuonti. Valmistautuessaan
allekirjoittamaan kansainvälisen yleissopimuksen käytetyn
ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon turvallisuudesta
komissio näyttää esittävän varauksen 27 artiklaan niin ettei
- Euratom-sopimuksen tulkintaan perustuen - EU:n sisällä vaadita
vastaanottavan maan suostumusta yleissopimuksessa määritellyllä
tavalla. Lisäksi komission edustaja ilmoitti parlamentin ITRE-valiokunnassa,
että komissio valmistelee asiasta uutta direktiiviä. Mikä
on komission tulkinta nykyisten EY:n ja Euratomin sopimusten
osalta eli onko käytetyllä ydinpolttoaineella yhteismarkkinat
vai onko vastaanottavalla maalla oikeus kieltää sen maahantuonti
ja loppusijoitus?
P-1702/02FI
Loyola de Palacion
komission puolesta antama vastaus
(11.7.2002)
Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom)
perustamissopimuksen IX luvussa perustetaan ydinalan yhteismarkkinat:
Euratom-sopimuksen 93 artiklassa jäsenvaltiot velvoitetaan
mm. poistamaan väliltään kaikki vientiä ja tuontia koskevat
määrälliset rajoitukset Euratom-sopimuksen liitteeseen IV
sisältyvässä A1 luettelossa mainittujen tuotteiden osalta.
Vaikka käytetty polttoaine ei sellaisenaan esiinnykään luettelossa,
sen aineosat esiintyvät. Tästä syystä yhteismarkkinoita koskevia
Euratom-sopimuksen sääntöjä sovelletaan käytettyyn polttoaineeseen.
Jos käytetty polttoaine tuodaan maahan yksinomaan
pysyvää varastointia eikä jälleenkäsittelyä varten, sitä ei
katsota enää käytettävän ja siitä tulee Euroopan yhteisön
jäsenvaltioiden välillä sekä yhteisöön ja yhteisöstä pois
tapahtuvien radioaktiivisen jätteen siirtojen valvonnasta
ja tarkkailusta 3. helmikuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin
92/3/Euratom 2 artiklan määritelmän mukaista radioaktiivista
jätettä. Radioaktiivisena jätteenä sen tuonnin kieltäminen
sallitaan direktiivin 6 artiklassa tapauskohtaisesti direktiivin
3 artiklan erityisedellytysten vallitessa. Käytettyyn polttoaineeseen,
jota ei katsota radioaktiiviseksi jätteeksi, sovelletaan Euratom-sopimuksen
IX luvussa perustettujen ydinalan yhteismarkkinoiden yleisiä
sääntöjä.
Komissio todellakin valmistelee direktiivin
92/3/Euratom tarkistamista asiantuntijaryhmän SLIM-aloitteen
(Simpler Legislation for Internal Market, yksinkertaisempi
lainsäädäntö sisämarkkinoille) yhteydessä laatiman raportin
suositusten perusteella. Tarkistuksessa tullaan ehdottamaan
direktiivin 12 artiklan muuttamista siten, että se on yleissopimuksen
määräysten mukainen.
| 