Ulkoministerit kaatoivat meppipalkkojen epäkohtien
korjauksen
Uusi vasemmisto-lehti 1/2004
Euroopan parlamentin jäsenten eli meppien palkkojen
ja kulukorvausten uudistaminen on takkuillut vuodesta toiseen.
Ongelma ei ole ollut palkka: mepeillä on ollut samat
palkat kuin oman maansa kansanedustajilla.
Ongelma ovat olleet ylisuuret kulukorvaukset: on saatu ihan
laillisesti matkakorvauksia business-luokan lipun hinnan mukaan,
vaikka on matkustettu turistiluokassa.
Yhtenäiset palkat
Euroopan parlamentin jäsenten enemmistö osoitti
ryhtiä ja äänesti oman palkka- ja kulukorvausuudistuksensa
puolesta joulukuun täysistunnossa.
Sen mukaan kaikille mepeille haluttiin alkaa maksaa samaa
palkkaa. Se olisi ollut 50 % unionin tuomioistuimen tuomarin
palkasta (ensi vaiheessa 8 600 euroa kuukaudessa). Siitä
olisi peritty yhtenäinen EU-vero (joka olisi ollut huomattavasti
alhaisempi kuin useimpien jäsenmaiden samasta summasta
perimä vero).
Jos maat olisivat halunneet, ne olisivat voineet periä
palkasta kansallisen lisäveron, ja sillä tavalla
mepeillä olisi ollut saman verotus kuin muillakin kansalaisilla.
Muun muassa Suomi aikoi periä veroa mainittua lisäveroa.
Uudistukseen olisi sisältynyt matkustuskulujen korvaaminen
todellisten kulujen ja kuittien mukaan.
Palkat ylös, tulot alas
Uudistus olisi merkinnyt sitä, että suomalaismeppien
verollinen palkka olisi noussut 70 %. Samalla olisivat poistuneet
ylisuuret verottomat matkustuskorvaukset, joista mepit saavat
suurimman osan käteen jäävistä nettotuloistaan.
Tässä yhteydessä suomalaisten eurokansaedustajien
tulot puhtaana käteen olisivat alentuneet noin 40 %.
Uudistus olisi merkinnyt palkkojen huomattavaa korotusta mutta
käteen jäävien tulojen merkittävää
alenemista.
Tällaisen uudistuksen puolelle ei ollut helppo saada
etelän europarlamentaarikkoja, joiden ei listavaalisysteemin
takia tarvitse ajatella äänestäjien mielipidettä
asioista. Julkisuuden paineessa europarlamentti saatiin kuitenkin
äänestämään sen puolesta. Kun se
ihme oli nähty, jäätiin odottamaan ministerineuvoston
lopullista päätöstä asiasta.
Hallitukset kaatoivat uudistuksen!
Kun asia tuli tammikuun lopussa yleisten asioiden neuvoston
eli ulkoministerikokouksen käsittelyyn, koettiin yllätys:
esitys hylättiin.
Saksan, Ranskan, Itävallan ja Ruotsin hallitukset - kukin
omista ja osin erilaisista lähtökohdistaan - torjuivat
uudistuksen. Se ei saanut taakseen vaadittua määräenemmistöä,
ja verojen osaltahan EU:ssa vaaditaan aina yksimielisyys.
Saksa on syvässä poliittisessa kriisissä.
Sen hallitus perusteli kielteistä kantaansa niin, että
ei ollut sopivaa korottaa meppipalkkoja samaan aikaan kuin
palkansaajia kehotettiin palkkamalttiin ja eläkkeitä
leikattiin. Ranska peesasi Saksaa ilman sen parempaa
motiivia. Itävalta, jossa poliittinen eliitti nauttii
Italian ohella parhaita taloudellisia etuoikeuksia, ei hyväksynyt
esitystä, kun oikeistohallitus ei halunnut huonontaa
itävaltalaisedustajien etuja. Ruotsin mielestä taas
ruotsalaisedustajien palkka olisi noussut liikaa, ja siellä
unohdettiin kokonaan ylisuurten matkakulukorvausten poistuminen.
Uudistus on nyt kaatunut määräämättömän
pitkäksi aikaa.
Suomalaismeppien edut
Suomalainen meppi saa palkkaa Suomen ulkoministeriöltä
virkavuosista riippuen joko 4 800 tai 4 550 euroa kuukaudessa.
Siitä maksetaan Suomessa normaali vero.
Eläkettä mepit saavat samojen perusteiden
mukaan kuin suomalaiset kansanedustajat. Sen lisäksi
on mahdollista ostaa Euroopan parlamentin jäsenten eläkesäätiöltä
erityinen lisäeläke, josta meppi maksaa kolmanneksen
ja parlamentti kaksi kolmannesta. Eläkemaksua peritään
noin 800 euroa kuukaudessa, ja 60 vuotta täytettyään
meppi (joka on ollut 5 vuotta europarlamentin jäsen)
rupeaa saamaan osin itse kustantamaansa lisäeläkettä
noin 1100 verollista euroa kuukaudessa.
Parlamentti maksaa helsinkiläismepin viikoittaisesta
Brysselin matkasta matkakorvausta 1 828 euroa ja erityistä
etäisyyskorvausta 357 euroa. Keminmaalainen meppi saa
matkakorvausta 2 216 euroa ja etäisyyskorvausta 558 euroa
jokaiselta matkalta riippumatta siitä, käykö
hän kotipaikakseen ilmoittamallaan paikkakunnalla vai
asuuko hän viikonlopun kotonaan Helsingin seudulla. Monacossa
asuva suomalaismeppi, joka ei maksa veroja Suomeen, saa matkakorvauksen
sen matkan mukaan, mutta hänelle ei makseta mainittua
etäisyyskorvausta.
Tuloa tuottavin osa meppipalkkausta on se, että edestakainen
lentolippu Helsingistä (tai muualtakaan Suomesta)
Brysseliin ei maksa yli 500 euroa (eikä siitä mene
kotimaan matkan osalta arvonlisäveroa).
Parlamentin jäsenelle maksetaan verotonta yleistä
kulukorvausta 3 700 euroa kuukaudessa ilman kuitteja.
Sillä meppi joutuu maksamaan kotimaan vaalipiirin matkakulut
(kun taas esimerkiksi Saksassa kansallinen parlamentti tarjoaa
sikäläisille mepeille vapaat kotimaan matkat). Meppien
päiväraha on 262 euroa jokaiselta parlamenttipäivältä.
Niistä maksetaan asuminen ja oleminen Brysselissä
ja Strasbourgissa.
On vielä erityinen matkakorvaus kuitteja vastaan
(3 652 euroa vuodessa) joka on tarkoitettu seminaari-, raportointi-
yms. matkoihin. Se jää useilta mepeiltä käyttämättä.
Sihteeristökorvaus, josta maksetaan avustajien
palkat sekä sosiaaliturva- ja matkustuskulut, on 12 575
euroa kuukaudessa.
Jatketaan entiseen malliin
Kun jäsenmaiden ulkoministerit kaatoivat uudistuksen,
jolla olisi poistettu järjestelmän pahimmat epäkohdat,
seuraaviin eurovaaleihin mennään entisillä
palkoilla.
Oli uudistuksen aika, mutta se meni.
Suomalaismeppien kunniaksi voidaan sanoa, että kaikki
äänestivät uudistuksen - eli omien tulojensa
reilun alenemisen - puolesta. Se myös oli Suomen kanta
ministerineuvostossa.
| 