Esko Seppäsen konventtipuheenvuoro yleiskeskustelussa
21.1.2003
Euroopassa on käynnissä merkittävin vallan uusjako sitten
toisen maailmansodan.
Nizzan jälkeen sanottiin, että huippukokous oli ollut isojen
maiden Coup d´Etat. On ruvennut näyttämään siltä, että itse
asiassa on käynnissä jonkinlainen trotskilainen jatkuva vallankumous,
jossa vallankaappaukset suurten maiden hyväksi seuraavat toisiaan.
Siitä on kysymys myös Saksan ja Ranskan yhteisessä aloitteessa.
Silti se on kiinnostavampi esitys kuin pääkomissaari Prodin
nimiin kirjattu Penelope-suunnitelma, jolla komissio yritti
vallankaappausta omaksi hyväkseen. Se ei onnistu EU:n uusi
vallanjako ei voi rakentua puhtaan yhteisömetodin varaan.
On otettava myönteisesti vastaan se osa Saksan ja Ranskan
esitystä, joka tuo keskusteluun myös hallitusten välisen metodin
elementtejä.
Perustuslailla Euroopan unionista tehdään valtiota, valtioiden
valtiota. Siitä tehdään liittovaltiota. Puhutaan demokratiasta,
mutta keskitetään valtaa suurille maille. Se ei ole demokratiaa.
Federalistit haluavat EU:ta kehitettävän yhteisömetodilla.
Liittovaltion asian ajajan voi parhaiten määritellä niin,
että federalisti on se joka kannattaa yhteisömetodia. Sillä
tavalla synnytetään virkamiesvalta, eurokratia. Suurin häviäjä
yhteisömetodilla on demokratia.
Tässä salissa pienten maiden ja hakijamaiden edustajien
kannattaisi vaihtaa näkäkulmaa. Demokraattisin tarjolla oleva
päätöksentekotapa on hallitusten välinen metodi, jossa halitusten
on nautittava omien parlamenttiensa luottamusta. Ei saa ummistaa
silmiä liittovaltiolta, joka on yhteisömetodin sisäisin olemus.
Perustuslakia ei saisi hyväksyä hallitusten välisessä tynkäkonferenssissa,
jossa eivät ole täysivaltaisesti edustettuina hakijamaiden
hallitukset.
Muistutan siitä, miten Nizzan sopimuksen mukaan kolmella
suurella jäsenmaalla on väkilukuun perustuva veto-oikeus kaikkiin
määräenemmistöpäätöksiin. Niinpä Saksa, Ranska ja joku kolmas
valtio pystyvät yhdessä estämään myös kaikki määräenemmistöön
perustuvat henkilövalinnat. Neuvostolle ei näin ollen valita
presidenttiä eikä komissiolle puheenjohtajaa vastoin kolmen
suuren maan tahtoa. Saksan ja Ranskan esityksellä pieniltä
mailta varastetaan veto-oikeus kansallisesti tärkeinä pidetyissä
asioissa. Konventin puolustustyöryhmässä nämä maat ovat ilmaisseet
halunsa militarisoida unioni. Se voidaan vielä tänään estää
hallitusten välisellä metodilla.
Vähemmän presidenttejä ylhäältä alas ja enemmän demokratiaa
alhaalta ylös!
| 